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XLC. Ejércitos de cazadores diseminados por la Península Ibérica e Islas, han estado durante decenas de años custodiando el Patrimonio Natural Cinegético a través de sus sociedades de cazadores. Entidades sin ánimo de lucro nacidas en los más recónditos y pintorescos pueblos de nuestro país. Sus miembros, preservando su riqueza y sus especies, conservando sus hábitats y su entorno y, equilibrando sus poblaciones de forma sostenible sin ningún tipo de reconocimiento, ni el reconocimiento de que eran y que hacían y estaban haciendo, en silencio y con su dinero.

Pero esa labor altruista que han realizado voluntariamente los cazadores, a través de sus asociaciones de caza, durante muchísimos años, custodiando el patrimonio natural cinegético sin saber lo que en realidad estaban haciendo ha sido legislada a través de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, la cual reconoce a las entidades de custodia la preservación del patrimonio natural.

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Entidades de Custodia para el Patrimonio Cinegético
Víctor Mascarell. 2009. Presidente de ADECACOVA

 

El Plan Estratégico del Patrimonio Natural custodia a la caza
Víctor Mascarell. 2011. Presidente de ADECACOVA

 

Ley del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad
Normativa

 

Plan estratégico del patrimonio natural y de la biodiversidad 2011-2017
Normativa

 

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Publicado en la revista Seguritecnia. Mayo 2015

 

Convenio de la ACEC con el Gobierno para la custodia del territorio

 

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La Unión Nacional de Asociaciones de Caza (UNAC) ha participado durante los días 26, 27 y 28 de mayo de 2017 en el I Encuentro de Custodia del territorio de las políticas públicas de la Administración General del Estado, en las instalaciones del Centro Nacional de Educación Ambiental (CENEAM).
El CENEAMestá situado en la Sierra de Guadarrama (Segovia), más concretamente en los Montes de Valsaín. Siendo un centro de referencia en educación ambiental que lleva desde 1987 trabajando para promover la responsabilidad de los ciudadanos y ciudadanas en relación con el medio ambiente.

En este I Encuentro de Custodia del territorio se han contrastado “propuestas para el fortalecimiento de la custodia del territorio en las políticas públicas”, basadas en tres acciones de trabajo: la participación y reconocimiento de las entidades ambientales, el marco jurídico civil y administrativo de la custodia del territorio y la financiación e incentivación de las actividades de conservación privada y custodia del territorio.

En esa línea, la unión de los cazadores ha asistido para defender su postura como entidad ambiental, debatir sobre la custodia del territorio y en particular sobre su aplicación al Patrimonio Natural Cinegético. Para ello trabaja en el fortalecimiento de las políticas públicas impulsando el desarrollo legislativo, fiscal, económico y social ante las Administraciones Públicas; difundiendo su metodología dándole soporte activo y asesoramiento y promoviendo su implantación; velando por la coherencia ética, metodológica y territorial que se desarrolle en el estado español, y fomentando las relaciones de cooperación, coordinación y apoyo entre las diferentes entidades de custodia para la preservación del Patrimonio Natural Cinegético.

La UNAC es la mayor red de custodia del territorio de ámbito Estatal, por encima del Foro de Redes y Entidades de Custodia del Territorio (FRECT) de la que es socia fundadora.

Según el IV Inventario de Custodia del territorio de la Fundación Biodiversidad, en España actualmente existen 7 redes autonómicas de custodia del patrimonio natural cinegético, lo que suponen un total de más de 625 entidades involucradas en la custodia de 1.134.080 hectáreas. En este sentido, los cazadores esperan duplicar el próximo inventario tanto en entidades como en superficie.

Tras su clausura, el presidente de la UNAC, D. Manuel Alonso Wert ha afirmado, “que este I Encuentro, al igual que sucedió en las VI Jornadas Estatales de Custodia del Territorio celebradas en Sevilla en noviembre del año pasado, han sido enriquecedoras en todos los sentidos y han servido para clarificar que es fundamental e imperioso, al ser una imposición legal y un mandato ministerial, la implantación legislativa de un registro que reconozca a las entidades de custodia que tengan entre sus fines estatutarios la custodia del territorio y que a éstas se les apliquen los beneficios y avances que se lleven a cabo”.

La UNAC estuvo presente El Comité de Participación de la Plataforma de Custodia del Territorio (PCT) se ha reunido hoy en Madrid en la sede de la Fundación Biodiversidad del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente. En la reunión se ha hecho balance de las actuaciones puestas en marcha en el marco de la custodia del territorio durante 2016, año en el que la Fundación Biodiversidad ha colaborado con la custodia del territorio a través de su convocatoria de ayudas, apoyando iniciativas desarrolladas en ese campo y mediante el programa “Playas, ríos, voluntariado y custodia del territorio” y el programa LIFE+ Urogallo cantábrico, que finalizó el pasado mes de diciembre de 2016.


La directora de la Fundación Biodiversidad, Sonia Castañeda, que ha dado la bienvenida a los asistentes a la reunión, ha destacado la labor que viene desarrollando la Fundación con la Plataforma de Custodia del Territorio, cuyo objetivo es “responder a las diferentes necesidades del movimiento de la custodia”. La Plataforma sirve como “lugar de encuentro para todas las redes y entidades de custodia que llevan a cabo su actividad en el Estado español”, dándoles apoyo para que trabajen en iniciativas voluntarias de conservación de la naturaleza basada en acuerdos entre propietarios de fincas y entidades de custodia.

Durante 2016 la Plataforma de Custodia del Territorio ha publicado el informe con los resultados del IV Inventario de iniciativas de custodia del territorio, un manual sobre la participación de las administraciones públicas para alcanzar acuerdos de custodia del territorio y la guía sobre financiación europea para la custodia del territorio. Además, ha seguido trabajando en la creación del registro de entidades de custodia del territorio y asesorando a numerosas entidades de custodia y propietarios interesados en establecer acuerdos, así como a técnicos de diferentes comunidades autónomas. La Plataforma apoyó al Foro de Redes y Entidades de Custodia del Territorio (FRECT) en la celebración del 2 al 5 de noviembre en Sevilla de las VI Jornadas Estatales de Custodia del Territorio, en las que participó activamente.

En la reunión se ha presentado, además, el plan de trabajo de la Plataforma para 2017, año en el que la PCT celebrará su 10º aniversario y en el que publicará un texto sobre empresas y custodia del territorio, además del V inventario de experiencias de custodia del territorio y trabajará en la creación de sinergias sobre la custodia marina. Además, se celebrará una jornada informativa de adaptación al cambio climático dirigida a entidades de custodia del territorio.

Fundación Biodiversidad

El 23 de febrero se celebra el Comité de Participación de la Plataforma de Custodia del Territorio (PCT)en la sede de la Fundación Biodiversidad en Madrid.
El Comité expondrá las actuaciones puestas en marcha en el ámbito de la custodia del territorio por la Fundación Biodiversidad durante 2016. También se analizará el plan de trabajo de la Plataforma para este año, plan en el que se incluyen la publicación del V inventario de experiencias de custodia del territorio y la generación de sinergias con otros proyectos. Un año en el que la Plataforma de Custodia del Territorio celebra su décimo aniversario.

Fuente: Fundación Biodiversidad

Las Jornadas Estatales de Custodia del Territorio son un evento de especial importancia para las entidades que trabajan en la naturaleza con esta herramienta de conservación y se vienen celebrando cada dos años desde 2004. Del 2 al 5 de noviembre tendrá lugar la VI edición de las jornadas, que se celebrará en Sevilla, con el apoyo de la Fundación Biodiversidad del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y de la Junta de Andalucía y la colaboración de la Fundación Migres. La organización de las VI Jornadas Estatales (VI JECT) corre a cargo del Foro de Redes y Entidades de Custodia del Territorio (FRECT).
Estas jornadas serán un punto de encuentro y reflexión entre redes y entidades involucradas en la custodia del territorio, así como un foro abierto a otros agentes sociales y económicos vinculados de una u otra forma a esta estrategia de conservación. Está disponible un avance del programa.

La jornada inaugural (miércoles 2 de noviembre) tendrá a la custodia del territorio en Andalucía como protagonista. Para ello, se contará con destacados profesionales que, con un componente formativo, tratarán aspectos técnicos como son la realización de acuerdos, la ejecución y financiación de actuaciones, la gestión de entidades y de los acuerdos y la implicación de los propietarios, así como la exposición de diferentes casos concretos. Durante la jornada se desarrollarán varias mesas de trabajo para definir objetivos y directrices para la custodia del territorio en Andalucía.

El FRECT ha innovado respecto al formato de anteriores ediciones, diseñando el grueso de las jornadas como la fase final de un proceso colectivo articulado en cinco grupos de trabajo que ya se pusieron en marcha en el mes de junio. Cada grupo cuenta con un coordinador que conoce bien el campo en cuestión y su trabajo se enriquece con la participación de otros técnicos destacados en la temática. Los temas de los grupos de trabajo abordan cuestiones de gran relevancia para la custodia del territorio:

Marco general y prospectiva de la conservación privada y custodia del territorio.
Buenas prácticas y registro para la custodia del territorio.

Caza y custodia.

Custodia fluvial.

Custodia agraria.

Los grupos están realizando un diagnóstico sobre cada caso para posteriormente elaborar un documento que recoja unas conclusiones iniciales. Estas conclusiones serán discutidas en Sevilla con el objetivo de elaborar un conjunto de propuestas consensuadas de forma abierta y participada entre los asistentes.. Con todo ello se pretende contribuir a la elaboración del plan estratégico para el avance y consolidación de la custodia del territorio en España durante los próximos cinco años.

Durante las jornadas también se expondrán una serie de comunicaciones técnicas que habrán sido seleccionadas de entre todas las recibidas por una comisión asesora, atendiendo a su calidad y relevancia. Estas presentaciones tendrán lugar durante intervenciones de diez minutos, tras las cuales tendrá lugar un debate de unos 20 minutos. Un formato que pretende favorecer la participación y el diálogo entre los autores y los participantes.Todas las comunicaciones técnicas elegidas serán difundidas por diversos medios y publicadas digitalmente en la web del FRECT. También dispondrán de ISBN.

Cerrando el encuentro se realizará una salida de campo para conocer in situ una experiencia destacada de custodia del territorio y dar la oportunidad a los asistentes de que disfruten directamente de la naturaleza en una de las regiones con mayor riqueza en biodiversidad de Europa. La salida permitirá a los participantes conocer en primera persona los beneficios de una adecuada gestión del territorio a través de la puesta en marcha de iniciativas de custodia.

Está disponible un formulario en el que puede encontrarse la información completa, así como formalizar las inscripciones para asistir a las VI JECT.

Más información sobre los grupos de trabajo, las VI JECT, su estructura y funcionamiento en http://www.frect.org/viject.

Para dudas se recomienda contactar por correo electrónico en la dirección jornadas@frect.org y en Twitter (@Forocustodia).

Las Bardenas conforman un espacio de gran interés ecológico que cuenta, además, con otras particularidades de índole histórica, geográfica y administrativa, entre ellas que toda la propiedad del terreno es de la Comunidad de Bardenas Reales, es decir, no hay suelo en régimen de propiedad privada. El espacio está incluido en la Red Natura 2000, es Parque Natural y ha sido declarado Reserva de la Biosfera.

Gracias a la invitación de la Agrupación de Sociedades Tradicionales de Bardenas Reales ASOBAR, la Plataforma de Custodia del Territorio visitó la Bardena a finales de mayo. Se trata de un espacio sin habitantes, los congozantes acuden desde el exterior a trabajar los cultivos, cuidar los ganados y practicar la caza y la pesca, pero también a pasear y disfrutar de la naturaleza, al igual que los miles de visitantes llegados cada año en busca de las aves esteparias como la alondra ricotí, las rapaces como el águila real, alimoches y buitres y por supuesto, los cautivadores paisajes tan característicos y exclusivos de este espacio singular.Se trata del único territorio en toda España que no está inscrito en ningún municipio concreto estando, por el contrario, bajo la propiedad de 22 entes congozantes de la Ribera y del Pirineo Navarro como dicta su régimen jurídico y administrativo desde 1705.

La ganadería fue el aprovechamiento tradicional más importante hasta comienzos del siglo XX, cuando empezó a ceder terreno y privilegios en favor de la agricultura, algo que se ha ido acentuando hasta llegar el momento actual donde el aprovechamiento ganadero se encuentra supeditado y es totalmente dependiente del agrícola. No obstante, la influencia y liderazgo de la Asociación de Cazadores y Pescadores de Bardenas Reales ASCAPEBAR es muy significativa en la gestión transversal del territorio.Para Benjamín García presidente de ASOBAR y cazador “el apoyo de la Fundación Biodiversidad del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente ha sido un gran estímulo para impulsar proyectos transversales e integradores como el que estamos a punto de finalizar en el comedero de aves necrófagas y hide de fotografía y observación.

Según afirma Juanjo Martínez, secretario de la Comunidad de Bardenas “la UNESCO nos ubicó en el ámbito internacional, lo que nos ha permitido estar en contacto con Reservas de la Biosfera de todo el mundo para aprender y compartir experiencias donde prima la sostenibilidad entre los aprovechamientos humanos y la conservación de la biodiversidad. No es una figura de protección en sí pero es la que más valoro de todas las que tiene el espacio en el cual las asociaciones de agricultores, ganaderos y cazadores juegan un papel fundamental, destacando estos últimos porque han sido capaces de liderar a todos los demás con las pautas de la custodia del territorio como referencia, de hecho se ha creado una cuarta asociación, ASOBAR, que agrupa a ganaderos, agricultores, cazadores y pescadores presidida por ellos”.

Sin embargo para José María Agramonte, presidente de ASCAPEBAR y uno de los siete miembros de la Comisión Permanente de la Comunidad de Bardenas, se trata de un mérito atribuible a muchos otros. “ Para poder cazar alguna perdiz aquí dependemos del clima porque el trabajo que depende de los bardeneros se está haciendo cada vez mejor gracias al compromiso de los agricultores, los ganaderos y de la propia Comunidad de Bardenas con los que tenemos acuerdos de custodia para hacer y favorecer las siembras selectivas de cultivos ecológicos o para no cosechar por la noche. También se dejan linderos sin segar —explica—. Por nuestra parte realizamos y cumplimos planes de caza muy exigentes y si tenemos que estar tres años sin cazar perdices lo hacemos, pero haber emprendido este camino no es mérito nuestro. Nos hemos sumado al carro del que empezó a tirar SEO/BirdLife en 1992. Ellos nos enseñaron a tomar las medidas oportunas en la agricultura para favorecer a las aves esteparias, entre ellas la perdiz. Por ello, como reconocimiento, otorgamos a la organización el premio Bardenero Mayor en el 2007 ”.


Por su parte Félix Rodrigo, expresidente y fundador de la Asociación de Agricultores de Bardenas destaca que “actualmente estamos investigando con diferentes variedades de cultivos ecológicos, por ejemplo alfalfa de secano, en Aguilares, una finca que ha comprado la Comunidad en el exterior de la Bardena donde también se ubica el Centro de Información Ambiental, ya que dentro de la Bardena no se puede construir. Queremos proponer nuevas medidas, combinación de cultivos y manejo ganadero en la Bardena para favorecer no solo la caza sino toda la biodiversidad, medidas que complementen las agroambientales de la PAC y que pretendemos que cuenten con una aportación económica de la Comunidad de Bardenas. Es nuestra aportación a la custodia del territorio”. Desde el Instituto de Investigación en Recursos Cinegéticos IREC nos han confirmado que la perdiz roja tiene aquí una de las poblaciones ibéricas con una genética más pura, afirma Francisco Clemente, uno de los voluntarios de ASCAPEBAR que se encargan de las labores ligadas a la reintroducción del conejo de monte. Francisco continúa diciendo que “llevamos diez años equivocándonos. Ahora sabemos muy bien lo que no hay que hacer, lo que mejor funciona es la traslocación desde zonas de la Ribera donde el conejo es superabundante y causa muchos daños. Para su adaptación aquí les construimos diferentes tipos de majanos en nuestras reservas y se hace un seguimiento científico de la población con la colaboración la Estación Biológica de Doñana”.

Finalmente Julián Isla, presidente de la Comunidad de Bardenas Reales destaca que “estamos haciendo una gran apuesta por la biodiversidad y la sostenibilidad ejemplar de todos los aprovechamientos y en notable medida se lo debemos atribuir a la dinámica derivada de la custodia del patrimonio natural cinegético. Aquí contamos con unos importantes recursos económicos provinientes del campo de tiro del Ministerio de Defensa y, en la medida de lo posible, los queremos destinar a eso, a defender y conservar la biodiversidad. Por ello tampoco me sorprendió cuando supe que el Ministerio de Defensa participa en el Consejo Asesor de la Plataforma de Custodia del Territorio”.

ASCAPEBAR es una organización integrada en la Asociación de Cazadores Navarros ADECANA, la cual a su vez se integra en la Unión Nacional de Asociaciones de Caza UNAC. Según Jesús Irazola, secretario de ADECANA, que también nos acompañó en la visita “el caso de ASCAPEBAR y de ADECANA ofrece un ejemplo de cómo actuamos sobre el terreno y cómo se organiza la Red de Custodia del Patrimonio Natural Cinegético de la UNAC desde el primer, segundo y tercer nivel territorial”.

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